2016年新年上班第一周,有一場(chǎng)“試驗(yàn)”花費(fèi)了幾萬億元人民幣。4個(gè)交易日,新推出的熔斷機(jī)制就啟動(dòng)了4次,其中1月7日的二度熔斷使得當(dāng)日的交易時(shí)間僅有短短15分鐘,整個(gè)市場(chǎng)就收市了。放眼全球,中國股市獨(dú)一無二!“熔斷”一時(shí)成為熱詞,各種段子滿天飛。調(diào)侃背后是憤怒,不少專家、網(wǎng)民呼吁:“取消了吧!”
這次,證監(jiān)會(huì)迅速聽取了民意,緊急研究后于深夜叫停了“熔斷”。但是,股票市場(chǎng)市值幾萬億已經(jīng)打了水漂,這樣的代價(jià),好像不是一個(gè)“暫停”就能交代的。
金融市場(chǎng),如今已經(jīng)是一個(gè)國家不可缺少的生產(chǎn)要素市場(chǎng)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下溝通諸要素市場(chǎng)必不可少的一環(huán)。股市作為金融市場(chǎng)的重要組成部分,其重要性相信監(jiān)管部門比誰都清楚。這個(gè)市場(chǎng)對(duì)我國來說是新事物,很多方面有待成熟。因此,任何機(jī)制上的變化都要慎之又慎,“鞋子合不合適只有腳知道”,除非實(shí)踐證明有效可行。
不客氣地說,熔斷機(jī)制的出臺(tái)如此倉促,公眾難免懷疑征求意見程序“走了過場(chǎng)”,也讓人看到當(dāng)下許多“拍腦袋”決策的影子。
證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人表示,中國股市引入熔斷機(jī)制是在2015年股市異常波動(dòng)發(fā)生以后,應(yīng)各有關(guān)方面的呼吁開始啟動(dòng)的,有關(guān)方案經(jīng)過了審慎的論證并向社會(huì)公開征求了意見。征求意見時(shí)反對(duì)意見不絕于耳,機(jī)制推出后4天就被市場(chǎng)輕易地投了“否定票”,真不知道為何還敢說“經(jīng)過了審慎的論證”和“向社會(huì)公開征求了意見”。如果真是這樣自信,公眾可以有這樣一種疑問,這是不是在扎扎實(shí)實(shí)“走過場(chǎng)”?想想熔斷機(jī)制推出前那些被忽略的逆耳忠言;想想不經(jīng)過充分市場(chǎng)模擬就敢推出的“自信”,有沒有人臉紅出汗?
“拍腦袋”決策之所以屢禁不止,監(jiān)督缺乏、問責(zé)不力是根本原因。行政問責(zé)有多種,刑事問責(zé)也有規(guī)定,對(duì)于類似事件,問責(zé)部門是不是該拿規(guī)矩的尺子量一量?
知錯(cuò)就改,還是好同志,對(duì)暫停熔斷,我們可以點(diǎn)個(gè)贊。但一碼歸一碼,錯(cuò)誤決策帶來的負(fù)面影響和真金白銀的巨大損失,乃至對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的損害,也該有人來擔(dān)責(zé)。更要反思的是,決策在征求民意的過程中,怎樣才能不糊弄人?
文章來源:檢察日?qǐng)?bào)