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億朋觀察| 加強民營企業原始創新保護 實現高水平自立自強 時間: 2025-04-03 09:44:54
億朋觀點:科技創新特別是關鍵領域、核心技術的原始創新,是推動經濟社會發展和提升國家競爭力的核心驅動力。這種從基礎科學原理出發實現“0到1”的突破,不僅有助于提升產品和服務的質量與性能,創造新的市場需求,培育新的經濟增長點,推動產業升級和轉型,更是突破技術封鎖、重塑全球競爭格局的戰略制高點。目前,80%的國家專精特新小巨人企業和92%的國家高新技術企業來自于民營企業,加大對民營企業原始創新的保護力度,是激發企業創新活力,催生更多新產品、新技術、新業態,增強國家整體經濟實力與科技競爭力的必然選擇。

 

編者按:原始創新意為“前所未有的重大科學發現、技術發明、原理性主導技術等創新成果”,是實現高水平自立自強的基石。習近平總書記強調,“保護知識產權就是保護創新”。民營企業已成為我國科技發展和技術創新的重要力量,貢獻了全社會70%的技術創新成果。根據國家知識產權局數據,2024年,全國知識產權系統共辦理專利侵權糾紛案件7.2萬件,其中涉及民營企業3.7萬件,占比51.4%。為此,近日,國家知識產權局相關人員表示,將加大對民營企業原始創新的保護力度,為民營經濟高質量發展提供有力支撐。

加強知識產權保護,為高水平自立自強保駕護航

 

習近平總書記強調“保護知識產權就是保護創新”。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視加強知識產權保護工作,部署實施一系列知識產權重大戰略,健全完善知識產權相關法律法規和政策制度,深化知識產權體制機制改革,全方位加強知識產權保護工作,為科技創新營造了良好的法律和政策環境,促進了在全社會形成尊重知識、尊重人才、保護創新創造的濃厚氛圍,激發了各類科技創新主體的活力和潛能,有力推動了我國知識產權事業的快速發展。

 

我國已經建立了以《民法典》《專利法》《著作權法》等為基礎的知識產權保護法律體系,并通過《反壟斷法》、《反不正當競爭法》等法律制度加速技術流動、保護企業商業秘密和創新成果‌。

 

近日,國家知識產權局等七部門聯合發布《關于進一步優化知識產權領域營商環境的意見》,聚焦創新發展需要和經營主體關切,進一步優化知識產權領域營商環境,更好發揮知識產權對內激勵創新、對外促進開放的制度作用,充分激發各類主體的創新創造內生動力和活力。此前,國家市場監督管理局制定出臺《關于新時代加強知識產權執法的意見》,完善知識產權執法機制。除此之外,《商業秘密保護法》《民營經濟促進法》也在加快出臺,各部門協同發力,更為健全的民營經濟原始創新保護保障機制正在形成。

 

提升知識產權司法保護效能 探索新型知識產權權益保障

 

專利作為知識產權保護制度的重要組成部分,賦予發明創造者在一定期限內對其發明創造享有獨占實施權。專利保護成為加強知識產權和科技成果保護的重要途徑之一。根據上海知識產權法院統計,2015年至2024年的十年來,上海知識產權法院共受理各類知識產權案件36,718件,審結33,825件,在民事知識產權案件中以專利案件為主,占比達到52%。例如,在2020年“運動機構”專利侵權案中,上海知識產權法院經審理后認為被告寧波精某車業有限公司侵權惡意明顯,情節嚴重,判決侵權企業在賠償被侵權單位經濟損失400萬余元的同時,對侵權企業處以經濟損失兩倍的懲罰性賠償,共計賠償1200萬余元。

 

新一輪科技革命和產業變革加速演進,以人工智能、人形機器人、低空經濟等為代表的新技術蓬勃發展,技術迭代周期加速縮短、知識產權產出類型不斷豐富拓展。近年來知識產權糾紛案件呈現出向新產業、新技術發展的趨勢,加強對新一代信息技術、集成電路、高端裝備制造、新材料、新能源、數字創意等前沿領域知識產權和商業秘密保護愈加重要。

 

2025年1月最高人民法院發布的保護科技創新八個典型案例中,有六個是關于集成電路、新能源、生物醫藥、大數據等新興領域。例如,廣東省深圳市中級人民法院(2021)粵03民初3843號“深圳市智某信息技術有限公司與光某(深圳)智能有限公司侵犯商業秘密糾紛案”中,原告深圳市智某技術有限公司系一家互聯網高科技公司,主要業務為大數據智能挖掘技術應用與移動互聯網客戶端開發,主要產品有“天某”手機APP,采用其自主開發的大數據追蹤系統,進行智能跟蹤、個性化推薦、智能摘要等。被告也是一家移動互聯網公司,其開發的“學某某”APP采用了與原告實質性相同的智能檢索算法。廣東省深圳市中級人民法院認為,案涉智能檢索算法本質是一種算法推薦,被告“學某某”APP中使用的被訴侵權搜索算法與原告請求保護的搜索算法構成實質相同,且其有渠道、有機會獲得原告的案涉商業秘密。判決被告立即停止侵犯商業秘密的行為,下架侵權APP產品。

 

可以看出,最高人民法院認為,算法作為推動人工智能發展的關鍵基礎,是開發者耗費大量的人力、物力和時間通過大數據不斷地測試獲得的勞動成果,其研發成果具有一定的商業價值,構成反不正當競爭法上的商業秘密。上述糾紛案件為以后新型知識產權權益保障提供了有益參考。

 

國家級知識產權保護網絡加速覆蓋

 

近年來,國家知識產權局與地方共同建設的國家級知識產權保護中心和快速維權中心,面向省、區、市戰略性新興產業和區縣的小商品、快銷商品,提供集快速預審、快速確權、快速維權為一體的知識產權保護“一站式”綜合服務。

 

目前,全國29個?。▍^、市)已建設國家級知識產權保護中心77家,快速維權中心48家,總計125家。保護中心服務的產業領域涵蓋全部戰略性新興產業,地域范圍覆蓋18個萬億級產業集聚區和173個千億級產業集聚區。各中心總計備案企事業單位18.6萬家,其中民營企業占比超80%,國家級專精特新“小巨人”企業約6500家,外資、合資企業超8000家。

 

以杭州市知識產權保護中心為例,其通過即時響應機制主動對接服務以“杭州六小龍”企業為代表的初創型民營企業,在專利預審、商標預警、專利分析等方面提供支持,加快重要創新成果專利布局,助力相關企業創新發展。

 

此外,隨著民營企業“出海”步伐加快,中國企業在“走出去”的過程中遭遇知識產權糾紛逐漸增多,國家相關部門還應繼續健全企業海外知識產權糾紛解決機制,維護民營企業海外合法利益、護航民營企業等各類創新主體出海。 



 

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