政策解讀| 《“機(jī)器人+”應(yīng)用行動(dòng)實(shí)施方案》：開啟人機(jī)協(xié)作新時(shí)代 時(shí)間： 2024-12-10 13:39:23
機(jī)器人被譽(yù)為“制造業(yè)皇冠頂端的明珠”，機(jī)器人的研發(fā)、制造、應(yīng)用是衡量一個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標(biāo)志。工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，截止到2024年7月，中國(guó)持有的機(jī)器人相關(guān)有效專利超19萬(wàn)項(xiàng)，占全球比重約三分之二；中國(guó)連續(xù)11年成為全球最大工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)，近三年新增裝機(jī)量占全球一半以上；制造業(yè)機(jī)器人密度達(dá)到每萬(wàn)名工人470臺(tái)，10年間增長(zhǎng)近19倍；服務(wù)機(jī)器人在家庭服務(wù)、醫(yī)療康養(yǎng)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用；特種機(jī)器人在空海探索、應(yīng)急救援等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。在各方努力下，我國(guó)正迎來(lái)從機(jī)器人大國(guó)向機(jī)器人強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，大跨步邁入高質(zhì)量發(fā)展階段。國(guó)內(nèi)機(jī)器人分類和近年來(lái)出臺(tái)的主要相關(guān)政策
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中，ISO（2021）將機(jī)器人劃分為工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人以及醫(yī)療機(jī)器人。IFR將機(jī)器人劃分為工業(yè)機(jī)器人以及服務(wù)機(jī)器人；我國(guó)2020年新標(biāo)準(zhǔn)將機(jī)器人劃分為工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人和其他機(jī)器人。近年以來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了系列支持推動(dòng)機(jī)器人行業(yè)發(fā)展的政策，總結(jié)概況如下表所示：
| 時(shí)間 | 名稱 | 內(nèi)容 | |
| 2016.3 | 十三五規(guī)劃 | 加快構(gòu)建智能穿戴設(shè)備、高級(jí)機(jī)器人、智能汽車等新興智能終端產(chǎn)業(yè)體系和政策環(huán)境。 | |
| 2016.3 | 《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》 | 重點(diǎn)發(fā)展弧焊機(jī)器人、真空（潔凈）機(jī)器人、全自主編程智能工業(yè)機(jī)器人、人機(jī)協(xié)作機(jī)器人、雙臂機(jī)器人、重載AGV等六種標(biāo)志性工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品。 | |
| 2016.9 | 《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》 | 研發(fā)高檔數(shù)控機(jī)床與工業(yè)機(jī)器人、智能傳感與控制裝備、智能檢測(cè)與裝配裝備等關(guān)鍵技術(shù)裝備。 | |
| 2016.12 | 《關(guān)于促進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》 | 推動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新能力，加快創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化。 | |
| 2017.4 | 《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作情況的報(bào)告》 | 培育創(chuàng)建新材料、機(jī)器人等制造業(yè)創(chuàng)新中心，啟動(dòng)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)化布局的頂層設(shè)計(jì)。 | |
| 2017.9 | 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》 | 鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)和工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)效應(yīng)顯著的行業(yè)領(lǐng)域。 | |
| 2017.11 | 《增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》 | 重點(diǎn)發(fā)展智能機(jī)器人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械、新材料、制造業(yè)智能化、重大技術(shù)裝備等九大重點(diǎn)領(lǐng)域。 | |
| 2017.11 | 《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》 | 圍繞數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、大型動(dòng)力裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)智能控制、智能傳感、工業(yè)級(jí)芯片與網(wǎng)絡(luò)通信模塊的集成創(chuàng)新。 | |
| 2018 | 福建、江蘇、黑龍江、遼寧、山西、河北等省級(jí)行政區(qū)紛紛制定符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的政策，促進(jìn)智能機(jī)器人、伺服電機(jī)、控制技術(shù)等發(fā)展。 | ||
| 2019.10 | 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》 | 重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展人機(jī)協(xié)作機(jī)器人、雙臂機(jī)器人、弧焊機(jī)器人、重載AGV、專用檢測(cè)與裝配機(jī)器人集成系統(tǒng)等產(chǎn)品，以滿足我國(guó)量大面廣制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求。 | |
| 2019.10 | 《制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）》 | 在高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人領(lǐng)域，重點(diǎn)突破系統(tǒng)開發(fā)平臺(tái)和伺服機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)，多功能工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人設(shè)計(jì)等。 | |
| 2021.3 | 十四五規(guī)劃 | 推動(dòng)機(jī)器人、先進(jìn)軌道交通裝備、先進(jìn)電力裝備、工程機(jī)械、高端數(shù)控機(jī)床、醫(yī)藥及醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 | |
| 2021.4 | 《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》 | 研發(fā)智能焊接機(jī)器人、智能移動(dòng)機(jī)器人、半導(dǎo)體（潔凈）機(jī)器人等工業(yè)機(jī)器人。 | |
| 2021.12 | 《“十四五”機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 | 到2025年我國(guó)成為全球機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新策源地、高端制造集聚地和集成應(yīng)用新高地。“十四五”期間，將推動(dòng)一批機(jī)器人核心技術(shù)和高端產(chǎn)品取得突破，整機(jī)綜合指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，關(guān)鍵零部件性能和可靠性達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品水平；機(jī)器人產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增速超過(guò)20%。 | |
資料來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)，國(guó)務(wù)院、工信部、科技部等，浙商證券研究所。
工信部十七部門聯(lián)合印發(fā)《“機(jī)器人+”應(yīng)用行動(dòng)實(shí)施方案》
《2023中國(guó)機(jī)器人技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》指出，目前全球機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局為：美國(guó)引領(lǐng)全球機(jī)器人高端應(yīng)用發(fā)展，日本工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)力雄厚，歐盟重視科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，韓國(guó)工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用水平遙遙領(lǐng)先，而中國(guó)則不斷提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。
為加快推進(jìn)機(jī)器人應(yīng)用拓展，2023年1月，工業(yè)和信息化部、教育部、公安部等十七部門印發(fā)《“機(jī)器人+”應(yīng)用行動(dòng)實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱“《方案》”），從總體要求、深化重點(diǎn)領(lǐng)域“機(jī)器人+”應(yīng)用、增強(qiáng)“機(jī)器人+”應(yīng)用基礎(chǔ)支撐能力和強(qiáng)化應(yīng)用組織保障四個(gè)方面保證行動(dòng)有序開展?！斗桨浮诽岢龅?025年，制造業(yè)機(jī)器人密度較2020年實(shí)現(xiàn)翻番，服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人行業(yè)應(yīng)用深度和廣度顯著提升，機(jī)器人促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。
為加快推進(jìn)機(jī)器人應(yīng)用拓展，2023年1月，工業(yè)和信息化部、教育部、公安部等十七部門印發(fā)《“機(jī)器人+”應(yīng)用行動(dòng)實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱“《方案》”），從總體要求、深化重點(diǎn)領(lǐng)域“機(jī)器人+”應(yīng)用、增強(qiáng)“機(jī)器人+”應(yīng)用基礎(chǔ)支撐能力和強(qiáng)化應(yīng)用組織保障四個(gè)方面保證行動(dòng)有序開展?！斗桨浮诽岢龅?025年，制造業(yè)機(jī)器人密度較2020年實(shí)現(xiàn)翻番，服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人行業(yè)應(yīng)用深度和廣度顯著提升，機(jī)器人促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。
《方案》的主要內(nèi)容與目標(biāo)
《方案》詳細(xì)規(guī)劃了十大重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，涵蓋經(jīng)濟(jì)和社會(huì)民生兩大方面，提出要在多個(gè)領(lǐng)域深入推進(jìn)“機(jī)器人+”應(yīng)用，包括制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、能源、商貿(mào)物流、醫(yī)療健康、養(yǎng)老服務(wù)、教育、商業(yè)社區(qū)服務(wù)、安全應(yīng)急和極限環(huán)境應(yīng)用十大重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域。
1、制造業(yè)：研制焊接、裝配、噴涂、搬運(yùn)、磨拋等機(jī)器人新產(chǎn)品，加快機(jī)器人化生產(chǎn)裝備向相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)用拓展。開發(fā)專業(yè)化、定制化的解決方案和軟硬件產(chǎn)品，積累模型庫(kù)、工藝軟件包等經(jīng)驗(yàn)知識(shí)，深度融合機(jī)器人控制軟件和集成應(yīng)用系統(tǒng)，推動(dòng)在汽車、電子、機(jī)械、輕工、紡織、建材、醫(yī)藥等已形成較大規(guī)模應(yīng)用的行業(yè)，衛(wèi)浴、陶瓷、光伏、冶煉、鑄造、鈑金、五金、家具等細(xì)分領(lǐng)域，噴釉、修胚、拋光、打磨、焊接、噴涂、搬運(yùn)、碼垛等關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)用。推進(jìn)智能制造示范工廠建設(shè)，打造工業(yè)機(jī)器人典型應(yīng)用場(chǎng)景。發(fā)展基于工業(yè)機(jī)器人的智能制造系統(tǒng)，助力制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化變革。
2、農(nóng)業(yè)：研制耕整地、育種育苗、播種、灌溉、植保、采摘收獲、分選、巡檢、擠奶等作業(yè)機(jī)器人，以及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的喂料、清污、消毒、疫病防治、環(huán)境控制、畜產(chǎn)品采集等機(jī)器人產(chǎn)品。開發(fā)專用操控系統(tǒng)、自主智能移動(dòng)平臺(tái)及作業(yè)部件，推動(dòng)機(jī)器人與農(nóng)田、農(nóng)藝、品種相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)信息在線感知、精細(xì)生產(chǎn)管控、無(wú)人自主作業(yè)、高效運(yùn)維管理。打造丘陵山區(qū)、大田、設(shè)施園藝、畜牧水產(chǎn)、貯運(yùn)加工等農(nóng)業(yè)機(jī)器人應(yīng)用場(chǎng)景。加快農(nóng)林牧漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)裝備智能化改造，推動(dòng)機(jī)器人與農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)深度融合，支撐智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3、建筑：研制測(cè)量、材料配送、鋼筋加工、混凝土澆筑、樓面墻面裝飾裝修、構(gòu)部件安裝和焊接、機(jī)電安裝等機(jī)器人產(chǎn)品。提升機(jī)器人對(duì)高原高寒、惡劣天氣、特殊地質(zhì)等特殊自然條件下基礎(chǔ)設(shè)施建養(yǎng)以及長(zhǎng)大穿山隧道、超大跨徑橋梁、深水航道等大型復(fù)雜基礎(chǔ)設(shè)施建養(yǎng)的適應(yīng)性。推動(dòng)機(jī)器人在混凝土預(yù)制構(gòu)件制作、鋼構(gòu)件下料焊接、隔墻板和集成廚衛(wèi)加工等建筑部品部件生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以及建筑安全監(jiān)測(cè)、安防巡檢、高層建筑清潔等運(yùn)維環(huán)節(jié)的創(chuàng)新應(yīng)用。推進(jìn)建筑機(jī)器人拓展應(yīng)用空間，助力智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。
4、能源：研制能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、巡檢、操作、維護(hù)、應(yīng)急處置等機(jī)器人產(chǎn)品。推動(dòng)企業(yè)突破高空、狹窄空間、強(qiáng)電磁場(chǎng)等復(fù)雜環(huán)境下的運(yùn)動(dòng)、感知、作業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。推廣機(jī)器人在風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站、水電站、核電站、油氣管網(wǎng)、樞紐變電站、重要換流站、主干電網(wǎng)、重要輸電通道等能源基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)景應(yīng)用。推進(jìn)機(jī)器人與能源領(lǐng)域深度融合，助力構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。
5、商貿(mào)物流：研制自動(dòng)導(dǎo)引車、自主移動(dòng)機(jī)器人、配送機(jī)器人、自動(dòng)碼垛機(jī)、智能分揀機(jī)、物流無(wú)人機(jī)等產(chǎn)品。推動(dòng) 5G、機(jī)器視覺、導(dǎo)航、傳感、運(yùn)動(dòng)控制、機(jī)器學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)融合應(yīng)用。支持傳統(tǒng)物流設(shè)施智能化改造，提升倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、分揀、包裝、配送等環(huán)節(jié)的工作效率和管理水平。鼓勵(lì)機(jī)器人企業(yè)開發(fā)末端配送整體解決方案，促進(jìn)機(jī)器人配送、智能信包箱（智能快件箱）等多式聯(lián)動(dòng)的即時(shí)配送場(chǎng)景普及推廣。打造以機(jī)器人為重點(diǎn)的智慧物流系統(tǒng)，提升商貿(mào)物流數(shù)字化水平。
6、醫(yī)療健康：研制咨詢服務(wù)、手術(shù)、輔助檢查、輔助巡診、重癥護(hù)理、急救、生命支持、康復(fù)、檢驗(yàn)采樣、消毒清潔等醫(yī)療機(jī)器人產(chǎn)品。圍繞神經(jīng)系統(tǒng)損傷、損傷后腦認(rèn)知功能障礙、癱瘓助行等康復(fù)治療需求，突破腦機(jī)交互等技術(shù)，開發(fā)用于損傷康復(fù)的輔助機(jī)器人產(chǎn)品。加快推進(jìn)機(jī)器人和醫(yī)學(xué)人工智能在基礎(chǔ)理論、共性關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新應(yīng)用等方面的突破，推動(dòng)人工智能輔助診斷系統(tǒng)、機(jī)器人 5G 遠(yuǎn)程手術(shù)、腦機(jī)接口輔助康復(fù)系統(tǒng)等新技術(shù)新產(chǎn)品加速應(yīng)用。推動(dòng)機(jī)器人在醫(yī)院康復(fù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、衛(wèi)生防疫等場(chǎng)景應(yīng)用。鼓勵(lì)有條件有需求的醫(yī)院使用機(jī)器人實(shí)施精準(zhǔn)微創(chuàng)手術(shù)，建設(shè)機(jī)器人應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化手術(shù)室，研究手術(shù)機(jī)器人臨床應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強(qiáng)機(jī)器人在患者院前管理、院內(nèi)診療及院后康復(fù)追蹤整體病程服務(wù)體系中的應(yīng)用，助力智慧醫(yī)療建設(shè)。
7、養(yǎng)老服務(wù)：研制殘障輔助、助浴、二便護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練、家務(wù)、情感陪護(hù)、娛樂休閑、安防監(jiān)控等助老助殘機(jī)器人產(chǎn)品。加快推動(dòng)多模態(tài)量化評(píng)估、多信息融合情感識(shí)別、柔順自適應(yīng)人機(jī)交互、人工智能輔助等新技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用，積極推動(dòng)外骨骼機(jī)器人、養(yǎng)老護(hù)理機(jī)器人等在養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)景的應(yīng)用驗(yàn)證。鼓勵(lì)養(yǎng)老領(lǐng)域相關(guān)實(shí)驗(yàn)基地把機(jī)器人應(yīng)用作為實(shí)驗(yàn)示范重要內(nèi)容，研發(fā)推廣科技助老新技術(shù)新產(chǎn)品新模式。研究制定機(jī)器人助老助殘技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)機(jī)器人融入養(yǎng)老服務(wù)不同場(chǎng)景和關(guān)鍵領(lǐng)域，提升養(yǎng)老服務(wù)智慧化水平。
8、教育：研制交互、教學(xué)、競(jìng)賽等教育機(jī)器人產(chǎn)品及編程系統(tǒng)，分類建設(shè)機(jī)器人服務(wù)平臺(tái)。加大機(jī)器人教育引導(dǎo)，完善各級(jí)院校機(jī)器人教學(xué)內(nèi)容和實(shí)踐環(huán)境，針對(duì)教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、競(jìng)賽等場(chǎng)景開發(fā)更多功能和配套課程內(nèi)容。強(qiáng)化機(jī)器人工程相關(guān)專業(yè)建設(shè)，提升實(shí)驗(yàn)機(jī)器人產(chǎn)品及平臺(tái)水平，加強(qiáng)規(guī)范管理。推進(jìn) 5G、人工智能、智能語(yǔ)音、機(jī)器視覺、大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生等技術(shù)與機(jī)器人技術(shù)融合應(yīng)用，積極培育機(jī)器人校園服務(wù)新模式和新形態(tài)，深化機(jī)器人在教學(xué)科研、技能培訓(xùn)、校園安全等場(chǎng)景應(yīng)用。
9、商業(yè)社區(qū)服務(wù)：研制餐飲、配送、迎賓、導(dǎo)覽、咨詢、清潔、代步等商用機(jī)器人，以及烹飪、清洗、監(jiān)護(hù)、陪伴等家用機(jī)器人，加強(qiáng)應(yīng)用場(chǎng)景探索和產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新，提高智能硬件與用戶交互水平，增強(qiáng)機(jī)器人服務(wù)價(jià)值。推動(dòng)機(jī)器人技術(shù)與 5G、云計(jì)算、智能傳感等新技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)自主導(dǎo)航、自動(dòng)避障、人機(jī)交互、語(yǔ)音及視覺識(shí)別、數(shù)據(jù)分析等功能。積極推動(dòng)機(jī)器人融入酒店、餐廳、商超、社區(qū)、家庭等服務(wù)場(chǎng)景，滿足商業(yè)及社區(qū)消費(fèi)體驗(yàn)升級(jí)需求，提升商業(yè)服務(wù)與生活服務(wù)的智慧化水平。
10、安全應(yīng)急和極限環(huán)境應(yīng)用：研制礦山、民爆、社會(huì)安全、應(yīng)急救援、極限環(huán)境等領(lǐng)域機(jī)器人產(chǎn)品。增強(qiáng)機(jī)器人立體視覺、室外導(dǎo)航定位、多維信息感知、災(zāi)害遠(yuǎn)程警示、機(jī)器人鑒權(quán)管控等功能，開發(fā)機(jī)器人對(duì)極寒、明火、高溫高壓、易燃易爆、高海拔低氣壓、有毒、高濕、積水、高粉塵、輻射、人流多變化大等復(fù)雜非結(jié)構(gòu)化作業(yè)環(huán)境的適應(yīng)性技術(shù)。推進(jìn)智能采掘、災(zāi)害防治、巡檢值守、井下救援、智能清理、無(wú)人化運(yùn)輸、地質(zhì)探測(cè)、危險(xiǎn)作業(yè)等礦山場(chǎng)景應(yīng)用。推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查、值班值守、特殊作業(yè)等安全生產(chǎn)場(chǎng)景應(yīng)用。推廣炸藥裝藥、生產(chǎn)制備、包裝、裝卸運(yùn)輸、在線檢測(cè)等民爆行業(yè)場(chǎng)景應(yīng)用。推動(dòng)安保巡邏、緝私安檢、反恐防暴、勘查取證、交通邊防、治安管控、特戰(zhàn)處置、服務(wù)管理等社會(huì)安全場(chǎng)景應(yīng)用。加強(qiáng)防爆排爆、消防巡檢、工程搶險(xiǎn)、海洋捕撈、海上溢油及?；反熬仍?、自然災(zāi)害救援、安全生產(chǎn)事故救援、核應(yīng)急安全救援等危險(xiǎn)環(huán)境應(yīng)用。推動(dòng)空間、水下、深地等極限環(huán)境場(chǎng)景應(yīng)用。
1、制造業(yè)：研制焊接、裝配、噴涂、搬運(yùn)、磨拋等機(jī)器人新產(chǎn)品，加快機(jī)器人化生產(chǎn)裝備向相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)用拓展。開發(fā)專業(yè)化、定制化的解決方案和軟硬件產(chǎn)品，積累模型庫(kù)、工藝軟件包等經(jīng)驗(yàn)知識(shí)，深度融合機(jī)器人控制軟件和集成應(yīng)用系統(tǒng)，推動(dòng)在汽車、電子、機(jī)械、輕工、紡織、建材、醫(yī)藥等已形成較大規(guī)模應(yīng)用的行業(yè)，衛(wèi)浴、陶瓷、光伏、冶煉、鑄造、鈑金、五金、家具等細(xì)分領(lǐng)域，噴釉、修胚、拋光、打磨、焊接、噴涂、搬運(yùn)、碼垛等關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)用。推進(jìn)智能制造示范工廠建設(shè)，打造工業(yè)機(jī)器人典型應(yīng)用場(chǎng)景。發(fā)展基于工業(yè)機(jī)器人的智能制造系統(tǒng)，助力制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化變革。
2、農(nóng)業(yè)：研制耕整地、育種育苗、播種、灌溉、植保、采摘收獲、分選、巡檢、擠奶等作業(yè)機(jī)器人，以及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的喂料、清污、消毒、疫病防治、環(huán)境控制、畜產(chǎn)品采集等機(jī)器人產(chǎn)品。開發(fā)專用操控系統(tǒng)、自主智能移動(dòng)平臺(tái)及作業(yè)部件，推動(dòng)機(jī)器人與農(nóng)田、農(nóng)藝、品種相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)信息在線感知、精細(xì)生產(chǎn)管控、無(wú)人自主作業(yè)、高效運(yùn)維管理。打造丘陵山區(qū)、大田、設(shè)施園藝、畜牧水產(chǎn)、貯運(yùn)加工等農(nóng)業(yè)機(jī)器人應(yīng)用場(chǎng)景。加快農(nóng)林牧漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)裝備智能化改造，推動(dòng)機(jī)器人與農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)深度融合，支撐智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3、建筑：研制測(cè)量、材料配送、鋼筋加工、混凝土澆筑、樓面墻面裝飾裝修、構(gòu)部件安裝和焊接、機(jī)電安裝等機(jī)器人產(chǎn)品。提升機(jī)器人對(duì)高原高寒、惡劣天氣、特殊地質(zhì)等特殊自然條件下基礎(chǔ)設(shè)施建養(yǎng)以及長(zhǎng)大穿山隧道、超大跨徑橋梁、深水航道等大型復(fù)雜基礎(chǔ)設(shè)施建養(yǎng)的適應(yīng)性。推動(dòng)機(jī)器人在混凝土預(yù)制構(gòu)件制作、鋼構(gòu)件下料焊接、隔墻板和集成廚衛(wèi)加工等建筑部品部件生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以及建筑安全監(jiān)測(cè)、安防巡檢、高層建筑清潔等運(yùn)維環(huán)節(jié)的創(chuàng)新應(yīng)用。推進(jìn)建筑機(jī)器人拓展應(yīng)用空間，助力智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。
4、能源：研制能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、巡檢、操作、維護(hù)、應(yīng)急處置等機(jī)器人產(chǎn)品。推動(dòng)企業(yè)突破高空、狹窄空間、強(qiáng)電磁場(chǎng)等復(fù)雜環(huán)境下的運(yùn)動(dòng)、感知、作業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。推廣機(jī)器人在風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站、水電站、核電站、油氣管網(wǎng)、樞紐變電站、重要換流站、主干電網(wǎng)、重要輸電通道等能源基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)景應(yīng)用。推進(jìn)機(jī)器人與能源領(lǐng)域深度融合，助力構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。
5、商貿(mào)物流：研制自動(dòng)導(dǎo)引車、自主移動(dòng)機(jī)器人、配送機(jī)器人、自動(dòng)碼垛機(jī)、智能分揀機(jī)、物流無(wú)人機(jī)等產(chǎn)品。推動(dòng) 5G、機(jī)器視覺、導(dǎo)航、傳感、運(yùn)動(dòng)控制、機(jī)器學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)融合應(yīng)用。支持傳統(tǒng)物流設(shè)施智能化改造，提升倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、分揀、包裝、配送等環(huán)節(jié)的工作效率和管理水平。鼓勵(lì)機(jī)器人企業(yè)開發(fā)末端配送整體解決方案，促進(jìn)機(jī)器人配送、智能信包箱（智能快件箱）等多式聯(lián)動(dòng)的即時(shí)配送場(chǎng)景普及推廣。打造以機(jī)器人為重點(diǎn)的智慧物流系統(tǒng)，提升商貿(mào)物流數(shù)字化水平。
6、醫(yī)療健康：研制咨詢服務(wù)、手術(shù)、輔助檢查、輔助巡診、重癥護(hù)理、急救、生命支持、康復(fù)、檢驗(yàn)采樣、消毒清潔等醫(yī)療機(jī)器人產(chǎn)品。圍繞神經(jīng)系統(tǒng)損傷、損傷后腦認(rèn)知功能障礙、癱瘓助行等康復(fù)治療需求，突破腦機(jī)交互等技術(shù)，開發(fā)用于損傷康復(fù)的輔助機(jī)器人產(chǎn)品。加快推進(jìn)機(jī)器人和醫(yī)學(xué)人工智能在基礎(chǔ)理論、共性關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新應(yīng)用等方面的突破，推動(dòng)人工智能輔助診斷系統(tǒng)、機(jī)器人 5G 遠(yuǎn)程手術(shù)、腦機(jī)接口輔助康復(fù)系統(tǒng)等新技術(shù)新產(chǎn)品加速應(yīng)用。推動(dòng)機(jī)器人在醫(yī)院康復(fù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、衛(wèi)生防疫等場(chǎng)景應(yīng)用。鼓勵(lì)有條件有需求的醫(yī)院使用機(jī)器人實(shí)施精準(zhǔn)微創(chuàng)手術(shù)，建設(shè)機(jī)器人應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化手術(shù)室，研究手術(shù)機(jī)器人臨床應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強(qiáng)機(jī)器人在患者院前管理、院內(nèi)診療及院后康復(fù)追蹤整體病程服務(wù)體系中的應(yīng)用，助力智慧醫(yī)療建設(shè)。
7、養(yǎng)老服務(wù)：研制殘障輔助、助浴、二便護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練、家務(wù)、情感陪護(hù)、娛樂休閑、安防監(jiān)控等助老助殘機(jī)器人產(chǎn)品。加快推動(dòng)多模態(tài)量化評(píng)估、多信息融合情感識(shí)別、柔順自適應(yīng)人機(jī)交互、人工智能輔助等新技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用，積極推動(dòng)外骨骼機(jī)器人、養(yǎng)老護(hù)理機(jī)器人等在養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)景的應(yīng)用驗(yàn)證。鼓勵(lì)養(yǎng)老領(lǐng)域相關(guān)實(shí)驗(yàn)基地把機(jī)器人應(yīng)用作為實(shí)驗(yàn)示范重要內(nèi)容，研發(fā)推廣科技助老新技術(shù)新產(chǎn)品新模式。研究制定機(jī)器人助老助殘技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)機(jī)器人融入養(yǎng)老服務(wù)不同場(chǎng)景和關(guān)鍵領(lǐng)域，提升養(yǎng)老服務(wù)智慧化水平。
8、教育：研制交互、教學(xué)、競(jìng)賽等教育機(jī)器人產(chǎn)品及編程系統(tǒng)，分類建設(shè)機(jī)器人服務(wù)平臺(tái)。加大機(jī)器人教育引導(dǎo)，完善各級(jí)院校機(jī)器人教學(xué)內(nèi)容和實(shí)踐環(huán)境，針對(duì)教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、競(jìng)賽等場(chǎng)景開發(fā)更多功能和配套課程內(nèi)容。強(qiáng)化機(jī)器人工程相關(guān)專業(yè)建設(shè)，提升實(shí)驗(yàn)機(jī)器人產(chǎn)品及平臺(tái)水平，加強(qiáng)規(guī)范管理。推進(jìn) 5G、人工智能、智能語(yǔ)音、機(jī)器視覺、大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生等技術(shù)與機(jī)器人技術(shù)融合應(yīng)用，積極培育機(jī)器人校園服務(wù)新模式和新形態(tài)，深化機(jī)器人在教學(xué)科研、技能培訓(xùn)、校園安全等場(chǎng)景應(yīng)用。
9、商業(yè)社區(qū)服務(wù)：研制餐飲、配送、迎賓、導(dǎo)覽、咨詢、清潔、代步等商用機(jī)器人，以及烹飪、清洗、監(jiān)護(hù)、陪伴等家用機(jī)器人，加強(qiáng)應(yīng)用場(chǎng)景探索和產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新，提高智能硬件與用戶交互水平，增強(qiáng)機(jī)器人服務(wù)價(jià)值。推動(dòng)機(jī)器人技術(shù)與 5G、云計(jì)算、智能傳感等新技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)自主導(dǎo)航、自動(dòng)避障、人機(jī)交互、語(yǔ)音及視覺識(shí)別、數(shù)據(jù)分析等功能。積極推動(dòng)機(jī)器人融入酒店、餐廳、商超、社區(qū)、家庭等服務(wù)場(chǎng)景，滿足商業(yè)及社區(qū)消費(fèi)體驗(yàn)升級(jí)需求，提升商業(yè)服務(wù)與生活服務(wù)的智慧化水平。
10、安全應(yīng)急和極限環(huán)境應(yīng)用：研制礦山、民爆、社會(huì)安全、應(yīng)急救援、極限環(huán)境等領(lǐng)域機(jī)器人產(chǎn)品。增強(qiáng)機(jī)器人立體視覺、室外導(dǎo)航定位、多維信息感知、災(zāi)害遠(yuǎn)程警示、機(jī)器人鑒權(quán)管控等功能，開發(fā)機(jī)器人對(duì)極寒、明火、高溫高壓、易燃易爆、高海拔低氣壓、有毒、高濕、積水、高粉塵、輻射、人流多變化大等復(fù)雜非結(jié)構(gòu)化作業(yè)環(huán)境的適應(yīng)性技術(shù)。推進(jìn)智能采掘、災(zāi)害防治、巡檢值守、井下救援、智能清理、無(wú)人化運(yùn)輸、地質(zhì)探測(cè)、危險(xiǎn)作業(yè)等礦山場(chǎng)景應(yīng)用。推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查、值班值守、特殊作業(yè)等安全生產(chǎn)場(chǎng)景應(yīng)用。推廣炸藥裝藥、生產(chǎn)制備、包裝、裝卸運(yùn)輸、在線檢測(cè)等民爆行業(yè)場(chǎng)景應(yīng)用。推動(dòng)安保巡邏、緝私安檢、反恐防暴、勘查取證、交通邊防、治安管控、特戰(zhàn)處置、服務(wù)管理等社會(huì)安全場(chǎng)景應(yīng)用。加強(qiáng)防爆排爆、消防巡檢、工程搶險(xiǎn)、海洋捕撈、海上溢油及?；反熬仍?、自然災(zāi)害救援、安全生產(chǎn)事故救援、核應(yīng)急安全救援等危險(xiǎn)環(huán)境應(yīng)用。推動(dòng)空間、水下、深地等極限環(huán)境場(chǎng)景應(yīng)用。
央企機(jī)器人研發(fā)：緊扣主責(zé)主業(yè)，著眼應(yīng)用場(chǎng)景
近年來(lái)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委把加快發(fā)展人工智能和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和啟航行動(dòng)的主要方向，制定并印發(fā)了多項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。通過(guò)組織召開中央企業(yè)人工智能專題推進(jìn)會(huì)，開展“AI+”專項(xiàng)行動(dòng)，央國(guó)企在算力、數(shù)據(jù)、大模型、場(chǎng)景應(yīng)用等領(lǐng)域加大了布局力度，初步構(gòu)建了通用人工智能技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用體系。這些政策引導(dǎo)和實(shí)踐探索，為央國(guó)企在機(jī)器人領(lǐng)域的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
央企在機(jī)器人研發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)域的策略，充分展現(xiàn)了其依托主業(yè)、深耕產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思路。
1、聚焦主責(zé)主業(yè)：央企在機(jī)器人研發(fā)上，緊密圍繞自身的主營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行布局。例如，國(guó)家電網(wǎng)利用其在電力行業(yè)的深厚積累，研發(fā)了電力巡檢機(jī)器人；中煤科工則針對(duì)礦山作業(yè)環(huán)境，開發(fā)了礦山機(jī)器人。這種基于主業(yè)的研發(fā)策略，不僅有助于提升央企在主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，還能通過(guò)機(jī)器人技術(shù)的應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化作業(yè)流程，提高生產(chǎn)效率。
2、上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸：央企在機(jī)器人研發(fā)上，不僅局限于單一的產(chǎn)品或技術(shù)，而是致力于構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)上下游的延伸和拓展，央企能夠更好地掌握核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控能力。例如，從機(jī)器人的研發(fā)制造到應(yīng)用場(chǎng)景的落地，再到后續(xù)的維護(hù)和服務(wù)，央企都在逐步建立和完善相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈體系。
3、應(yīng)用場(chǎng)景多樣化：央企在機(jī)器人應(yīng)用場(chǎng)景上，也呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。無(wú)論是電力巡檢、礦山作業(yè)、救援任務(wù)，還是政務(wù)服務(wù)、教育娛樂等領(lǐng)域，央企都推出了相應(yīng)的機(jī)器人產(chǎn)品。這種多樣化的應(yīng)用場(chǎng)景，不僅滿足了不同行業(yè)的需求，也進(jìn)一步拓寬了央企的業(yè)務(wù)范圍。
未來(lái)，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入演進(jìn)，央國(guó)企將繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，推動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)向更高水平、更廣領(lǐng)域發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
央企在機(jī)器人研發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)域的策略，充分展現(xiàn)了其依托主業(yè)、深耕產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思路。
1、聚焦主責(zé)主業(yè)：央企在機(jī)器人研發(fā)上，緊密圍繞自身的主營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行布局。例如，國(guó)家電網(wǎng)利用其在電力行業(yè)的深厚積累，研發(fā)了電力巡檢機(jī)器人；中煤科工則針對(duì)礦山作業(yè)環(huán)境，開發(fā)了礦山機(jī)器人。這種基于主業(yè)的研發(fā)策略，不僅有助于提升央企在主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，還能通過(guò)機(jī)器人技術(shù)的應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化作業(yè)流程，提高生產(chǎn)效率。
2、上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸：央企在機(jī)器人研發(fā)上，不僅局限于單一的產(chǎn)品或技術(shù)，而是致力于構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)上下游的延伸和拓展，央企能夠更好地掌握核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控能力。例如，從機(jī)器人的研發(fā)制造到應(yīng)用場(chǎng)景的落地，再到后續(xù)的維護(hù)和服務(wù)，央企都在逐步建立和完善相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈體系。
3、應(yīng)用場(chǎng)景多樣化：央企在機(jī)器人應(yīng)用場(chǎng)景上，也呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。無(wú)論是電力巡檢、礦山作業(yè)、救援任務(wù)，還是政務(wù)服務(wù)、教育娛樂等領(lǐng)域，央企都推出了相應(yīng)的機(jī)器人產(chǎn)品。這種多樣化的應(yīng)用場(chǎng)景，不僅滿足了不同行業(yè)的需求，也進(jìn)一步拓寬了央企的業(yè)務(wù)范圍。
未來(lái)，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入演進(jìn)，央國(guó)企將繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，推動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)向更高水平、更廣領(lǐng)域發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
