2024年2月國資委網(wǎng)站五大互動熱點(diǎn) 時間： 2024-03-04 11:02:51
1、關(guān)于金融衍生業(yè)務(wù)的規(guī)定適用問題的咨詢。Q: 根據(jù)國資委下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)金融衍生業(yè)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國資發(fā)財(cái)評規(guī)〔2020〕8號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融衍生業(yè)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國資廳發(fā)財(cái)評〔2021〕17號）要求，央企的衍生品業(yè)務(wù)需進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。期貨公司根據(jù)《期貨和衍生品法》規(guī)定，可以開展衍生品業(yè)務(wù)，做市業(yè)務(wù)等，作為牌照業(yè)務(wù)管理，相關(guān)具體監(jiān)管規(guī)定正在制定中，而目前，期貨公司下設(shè)的風(fēng)險管理子公司根據(jù)中國期貨業(yè)協(xié)會備案要求開展場外衍生品業(yè)務(wù)、倉單服務(wù)、基差貿(mào)易、合作套保、做市業(yè)務(wù)等風(fēng)險管理管理業(yè)務(wù)，均會涉及衍生品交易。請問，期貨公司與其風(fēng)險管理子公司開展上述業(yè)務(wù)相關(guān)的衍生品交易，是否無須適用8號文以及17號文的規(guī)定，可按照業(yè)務(wù)序列管控自行開展。
A: 一、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)金融衍生業(yè)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國資發(fā)財(cái)評規(guī)〔2020〕8號，以下簡稱8號文）明確，銀行、期貨、保險、證券等持牌類金融機(jī)構(gòu)開展金融衍生業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定。二、持牌類金融機(jī)構(gòu)開展自營貨幣類、商品類金融衍生業(yè)務(wù)，應(yīng)遵循8號文要求，期貨經(jīng)紀(jì)、風(fēng)險管理服務(wù)試點(diǎn)業(yè)務(wù)不在8號文適用范圍。
2、關(guān)于閑置和廢舊物資概念范圍問題的咨詢。
Q: 2022年11月，國務(wù)院國資委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)閑置和廢舊物資處置管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，其中閑置和廢舊物資的概念是什么呢？范圍應(yīng)包含哪些?
A: 一、閑置物資的概念
閑置物資是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中長期未使用的低效無效庫存物資。閑置物資一般均超過一定期限未使用且無明確使用方向或意向，原有特性、功能和使用價值未全部喪失，但預(yù)計(jì)市場價值已明顯低于賬面原值。
二、閑置物資的范圍
閑置物資范圍覆蓋企業(yè)采購的全品類物資，多指生產(chǎn)資料，也可泛指全部滿足生產(chǎn)及生活需要的物質(zhì)資料，這些物資多數(shù)不計(jì)入固定資產(chǎn)范疇。例如，長期積壓半成品產(chǎn)成品、生產(chǎn)用原材料或零部件、生產(chǎn)保障用勞保用品、日常經(jīng)營用低值易耗品等均在范疇之內(nèi)。
三、廢舊物資的概念
廢舊物資是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中，已喪失原有使用功能或使用條件，但仍具有殘余價值的物資。這類物資一般不能在本企業(yè)內(nèi)繼續(xù)使用，但能夠作為可再生資源進(jìn)行流通。
四、廢舊物資的范圍
廢舊物資范圍主要包括生產(chǎn)經(jīng)營過程產(chǎn)生的邊角余料及到達(dá)報(bào)廢年限或按規(guī)定履行報(bào)廢程序的各類物資。生產(chǎn)設(shè)備、辦公設(shè)備、運(yùn)輸車輛等實(shí)物類資產(chǎn)履行報(bào)廢程序后也屬于報(bào)廢物資范疇。例如：廢舊線纜、廢舊車床、廢舊包裝箱、廢舊電腦等均屬于廢舊物資范疇。
3、關(guān)于國資基金轉(zhuǎn)讓持有的股權(quán)是否進(jìn)場交易問題的咨詢。
Q: 對于管理人為國資全資或控股且存在國有LP的合伙制私募股權(quán)基金，在將基金所持的股權(quán)依投資協(xié)議約定轉(zhuǎn)讓、或采取市場化方式轉(zhuǎn)讓給第三方時，上述股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為是否需要進(jìn)場交易?
A: 《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國務(wù)院國資委 財(cái)政部令第32號，以下簡稱32號令）規(guī)范的對象是依據(jù)《中華人民共和國公司法》設(shè)立的公司制企業(yè)，不包括有限合伙企業(yè)，有限合伙企業(yè)對外投資的企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓不在32號令規(guī)范范圍內(nèi)。實(shí)踐中，鼓勵有限合伙企業(yè)對外投資的企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)掛牌轉(zhuǎn)讓。
4、關(guān)于中央企業(yè)子企業(yè)H股上市及全流通的國資審批程序問題的咨詢。
Q: 中央企業(yè)子企業(yè)擬首次發(fā)行境外上市外資股（H股）并同步申請境內(nèi)未上市股份“全流通”，除根據(jù)《上市公司國有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》辦理國有股東標(biāo)識（即國有股權(quán)管理）外，是否涉及其他國資監(jiān)管程序？
A: 根據(jù)您的表述，該企業(yè)首次發(fā)行境外上市外資股并同步申請境內(nèi)未上市股份“全流通”應(yīng)遵照證券監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行，目前國資監(jiān)管政策無其他規(guī)定。
5、關(guān)于金融衍生業(yè)務(wù)中是否包含股票期貨等問題的咨詢。
Q: 根據(jù)國資委下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)金融衍生業(yè)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國資發(fā)財(cái)評規(guī)〔2020〕8號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融衍生業(yè)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國資廳發(fā)財(cái)評〔2021〕17號）要求，央企的衍生品業(yè)務(wù)需進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。期貨公司根據(jù)《期貨和衍生品法》規(guī)定，可以開展衍生品業(yè)務(wù)，做市業(yè)務(wù)等，作為牌照業(yè)務(wù)管理，相關(guān)具體監(jiān)管規(guī)定正在制定中，而目前，期貨公司下設(shè)的風(fēng)險管理子公司根據(jù)中國期貨業(yè)協(xié)會備案要求開展場外衍生品業(yè)務(wù)、倉單服務(wù)、基差貿(mào)易、合作套保、做市業(yè)務(wù)等風(fēng)險管理管理業(yè)務(wù)，均會涉及衍生品交易。請問，期貨公司與其風(fēng)險管理子公司開展上述業(yè)務(wù)相關(guān)的衍生品交易，是否無須適用8號文以及17號文的規(guī)定，可按照業(yè)務(wù)序列管控自行開展。
A: 一、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)金融衍生業(yè)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國資發(fā)財(cái)評規(guī)〔2020〕8號，以下簡稱8號文）明確，銀行、期貨、保險、證券等持牌類金融機(jī)構(gòu)開展金融衍生業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定。二、持牌類金融機(jī)構(gòu)開展自營貨幣類、商品類金融衍生業(yè)務(wù)，應(yīng)遵循8號文要求，期貨經(jīng)紀(jì)、風(fēng)險管理服務(wù)試點(diǎn)業(yè)務(wù)不在8號文適用范圍。
