2024年3月國資委網(wǎng)站五大互動熱點 時間： 2024-04-09 16:05:33
1. 關(guān)于央企開展股指期貨等以股票為標的的衍生品業(yè)務(wù)問題的咨詢Q：《關(guān)于切實加強金融衍生業(yè)務(wù)管理有關(guān)事項的通知》（國資發(fā)財評規(guī)【2020】8號，以下簡稱“8號文”）對中央企業(yè)開展金融衍生品業(yè)務(wù)進行了管理與規(guī)范，請問在8號文印發(fā)后，中央企業(yè)是否可以開展股指期貨、期權(quán)等以股票為標的資產(chǎn)的衍生品業(yè)務(wù)？
A: 《關(guān)于切實加強金融衍生業(yè)務(wù)管理有關(guān)事項的通知》規(guī)定的金融衍生業(yè)務(wù)，主要包括商品類衍生業(yè)務(wù)（標的資產(chǎn)為大宗商品）和貨幣類衍生業(yè)務(wù)（標的資產(chǎn)為貨幣和利率）。股指期貨、期權(quán)等以股票為標的資產(chǎn)的衍生業(yè)務(wù)，不在本規(guī)定適用范圍。
2.關(guān)于企業(yè)處置以非開發(fā)方式獲得房產(chǎn)是否需進場交易事宜問題的咨詢
Q： 國有全資的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，通過利潤分配、減資退出、拆遷補償或以物抵債等方式取得一定數(shù)量房產(chǎn)，該企業(yè)處置該批房產(chǎn)時，是否需按照32號令要求進場交易？
A：國有企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，銷售產(chǎn)品的行為不屬于《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國務(wù)院國資委 財政部令第32號，以下簡稱32號令）的規(guī)范范圍，不需要通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開掛牌。例如：國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售自行開發(fā)的房產(chǎn)、國有汽車生產(chǎn)企業(yè)銷售所生產(chǎn)的汽車等屬于企業(yè)日常經(jīng)營活動，不屬于32號令規(guī)范的范圍，不需要進場交易，按照行業(yè)慣例方式進行銷售。如果相關(guān)物業(yè)、交通工具列為固定資產(chǎn)，上述固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)按照32號令的相關(guān)規(guī)定履行進場交易程序。
3.關(guān)于《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)工作指引》適用范圍問題的咨詢
Q：《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)工作指引》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2009〕25號）第一條，為進一步規(guī)范中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)行為，根據(jù)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國資委）《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本指引。請問下地方國有企業(yè)能否參照適用該文件？
A：經(jīng)研究，《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)工作指引》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2009〕25號）規(guī)范對象為中央企業(yè)，地方國有企業(yè)能否參照適用由地方國資監(jiān)管機構(gòu)決定。
4.《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第四十八條問題的咨詢
Q：《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第四十八條涉及國家出資企業(yè)內(nèi)部或特定行業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，確需在國有及國有控股、國有涉及控制企業(yè)之間非公開轉(zhuǎn)讓的，由轉(zhuǎn)讓方逐級報國家出資企業(yè)審核批準條款中“特定行業(yè)”應(yīng)當(dāng)如何理解?
A：一、《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國務(wù)院國資委 財政部令第32號，以下簡稱32號令）第四十八條中的“特定行業(yè)”是原則性要求，一般是指國家法律法規(guī)或行業(yè)主管部門對資產(chǎn)處置有特定要求的行業(yè)。
二、32號令中關(guān)于涉及主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域企業(yè)是原則性的表述，一般是指軍工國防科技、電網(wǎng)、石油石化、電信等行業(yè)，以及服務(wù)國家戰(zhàn)略目標、重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)等重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域等的企業(yè)，并根據(jù)國有經(jīng)濟承擔(dān)的使命任務(wù)和功能定位進行調(diào)整。實踐中，具體企業(yè)由各級國資監(jiān)管機構(gòu)結(jié)合實際情況確定。32號令第八條規(guī)定的是企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為不可參照。
5.關(guān)于貿(mào)易業(yè)務(wù)定義問題的咨詢
Q：國資委《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)貿(mào)易管理嚴謹各類虛假貿(mào)易的通知》第一條，本通知規(guī)范的貿(mào)易業(yè)務(wù)指為賺取供銷差價從事的“兩頭在外”（原始采購端、最終銷售端均在中央企業(yè)集團外）的商品買賣活動，不包括圍繞生產(chǎn)開展的采購、銷售以及資企業(yè)之間的內(nèi)部貿(mào)易業(yè)務(wù)。對于二級公司三級公司“兩頭在外”中的“中央企業(yè)集團外”如何理解？
A：《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)貿(mào)易管理 嚴禁各類虛假貿(mào)易的通知》（國資發(fā)財評規(guī)〔2023〕74號）規(guī)定的貿(mào)易業(yè)務(wù)是指為賺取購銷差價從事的“兩頭在外”（原始采購端、最終銷售端均在中央企業(yè)集團外）的商品買賣活動，“均在中央企業(yè)集團外”是指均在某一家中央企業(yè)集團外。
